王松转过头,突然问道。
耀州一战,忠义军阵亡三万大军,宣抚司接到各军上报的伤亡数字,按照名册下令给地方官府,立刻由地方官员到死难士兵家里去慰问,送去抚恤钱粮。
宣抚司的规定是核实伤亡数字后,必须在一月内把抚恤送到家属的手中。这样,在战士的骨灰还没有送回,抚恤已经到手,慰问也已经送达。这一政策也颇得军士和百姓之心。
本来好好的政策,在推行时,则是受到了一些地方上的阳奉阴违。
一些阵亡士兵没有直系亲属,又由于抚恤的银两数目巨大,于是地方官员便连同下属、亲属,伪立名册,中饱私囊,巧取豪夺,人人成了富翁。
纸终究包不住火,在百姓的不断举报下,在报纸舆论的推到下,宣抚司马上成立了监察司,下访调查,挖出来了一大群硕鼠。
“回禀相公,总共牵涉官员268人,涉案银钱13万贯之多。隆德府知府周华,赵州知州黄亮,交城县丞刘正,这几个都是贪墨万贯以上的要犯。如何处置,提刑司还在等候相公的指令。”
接着李若虚的话,黄纵忧心忡忡。
“相公,我朝自太祖、太宗以降,对官员贪墨一向都是法不责众。太祖在位17年,处死贪官也不到30人,而州府以上官阶的只有一人。太宗朝至今,因贪腐治罪的官员更是少之又少,几乎无人因贪腐而受到追究。相公若是重处,恐怕会群起而攻之,最后不了了之。”
朱梦说也道:“相公,你要慎重啊!”
大宋一朝,赵普、丁谓、王钦若、蔡京、秦桧、童贯、张俊、刘光世等人,一个个家财万贯、富可敌国。这些人贪赃枉法,卖官鬻爵,横征暴敛,假公济私,运用权力捞足了银子。
因这些人是朝廷重臣,威胁不到皇权,朝廷对其贪腐之行睁一只眼闭一只眼。即便他们之中个别人(蔡京、童贯等)的倒台,也是斗争的需要和结果。贪官们深谙体制的本质,只贪钱财,不反朝廷。因为他们身在体制之中,朝廷就是他们最大的后台。
王松摇摇头,站了起来,沉声道:
“贪墨可以亡国,也会波及身家性命。官员贪污,上侵国帑,下朘民脂,实属法所难容。有法不依、执法不严,监司失察、营私舞弊,上行下效、利欲横流、世风败坏,这样下去,国将不国,大事休矣!”
宣抚司不可能像朝廷一样,既有大理寺又有刑部,如今的提刑司覆盖了官府官员犯法,而宪兵司则是专门对付军中军士。
至于百姓,则是地方官府的事情。
只是,让官员们去调查他们的同僚,这如何看来,都是有些贼喊捉贼的味道。
也许,后世的廉政公署、反贪局是一个很好的尝试。反正宣抚司百废待兴,一切都在草创阶段。
“所有涉案官员依律处置,贪墨之银钱充公。”
王松沉声道:“贪腐之害,误国误民,必须严惩之。不过,律法监督上的缺失,却是贪腐横行的根本。”
众人都是一愣,不知道王松又要有什么奇思妙想。
王松缓声道:“各位,我欲成立廉政司,专门惩治官员腐败,澄清吏治,不知各位以为如何?”
众人都是精神一振,李若虚朗声道:“相公快快说来!”
王松道:“各位先生,中华几千年来都是人情社会,人治而非法治,这也是官员腐败最重要的原因之一。我要成立的廉政司,不敌属于官府任一部门,乃是一独立机构,即人员独立、财权独立、办案独立。”
“具体来说,廉政司不隶属于宣抚司任何一部,其最高官员“廉政专员”由我亲自提名任命。廉政司的职责是调查,调查完以后把材料全部收集齐,交给提刑司,由提刑司依律决定其罪。”
朱梦说点了点头,随即问道:“相公,廉政司明察暗访,权力极大,廉政司的官员谁来调查?”
“廉政司一家独大,对内自然有自我监督的部门,即内部调查及监察组。他们专责调查涉及廉政司官员的违律和贪腐。”
“商鞅变法,秦灭六国。好处是有法可依,依法治国。至于坏处,愚民弱民,这里就不赘述了。”
王松道:“法制在于强国富民,而非恐吓严刑,奴民愚民。百姓遵纪守法,官府爱民为民,这才是法制的根本。”
一番高谈阔论,众人都是心悦诚服。
李若虚点头道:“如此甚好!也免得亏欠人情,左右为难。”
黄纵摇头道:“谁说不是,为这些人说情的,已经让我不厌其烦了!”
朱梦说问道:“相公,如此说来,这廉政司倒是越快成立越好,也免得天下不安!”
王松沉声道:“朱知府,你刚正不阿,做事果敢勇毅,就由你担任这廉政司“廉政专员”一职,负责廉政司的筹建和官员抽掉。你意如何?”
朱梦说一愣,诺诺道:“相公,小人恐怕才能不足,误了相公大事!”
王松正色道:“朱公,难道你为了几百几千贪腐官员,而置千万汉人百姓的将来于不顾吗?”
朱梦说醍醐灌顶,肃拜道:“相公放心,朱某应了就是!”
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