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船只太少，才造成力工没有活做，等黑熊寨彻底解决海域上存积的问题，海贸生意自然会再开，海上总不会一直没有船来。”只是等新的船来，还需不需要力工抗货物就不一定了。

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容州。

“大当家，南珉已经带人出海了，距离咱们最近的藩国走海路过去，不过十日功夫，若是南珉速度快，一个月大抵会有信传回琼崖岛。”赎人的事定下，南珉和邢堂明便立刻动身，打算先看看藩国的态度。

“琼崖岛上还剩多少海军在巡逻？”容州的海军组建的仓促，也就一年多时间，上一次增军还是裁减容州步兵的时候，真算起来，海军人数大概不到一万人。

大部分还是从叶文常那只军队招过来的，并没有训练多长时间，南珉出海带走了约两千人，有七百左右是当初南珉到海螺弯的时候组建的。

剩余近八千海军，熟手不足一千，大部分滞留在海螺弯训练，但琼崖岛成了海外船队入中原境内的通商海口，海军的主力也必须转移到琼崖岛驻扎，至于容州港口可以先用步兵填充来维持秩序。

“南珉离开前，调遣了三千人到琼崖岛，现在岛上兵丁大概有五千。”还有两千是郑铁派遣去维持琼崖岛秩序的步兵，到底琼崖岛是流放之地，民风开放，没有兵丁巡逻驻扎，治安问题还是不好维持，他们总不能跟大燕的官一样当甩手掌柜。

再说琼崖岛的气候条件好，如果开发出来，日后可是橡胶油棕的重点栽培地点，就是不说日后，光是岛上的天气种新稻种，也能一年三熟，是产粮圣地。

不过要开发整个琼崖岛需要的人手就多了，光是岛上这十万人是不够看的，还要想法子调配更多人手过来。

只是眼下南境哪哪都缺人，容州祁州元气大伤，本地开发的人手都不够，也腾不出更多的人过来琼崖岛。如果能够在橡胶油棕种子寻回来之前拿下外族，倒是可以考虑牵外族的人过来开发，或是主意也可以打在海外藩国身上。

黑熊寨不买卖人口，但要是海外藩国的百姓自愿到琼崖岛安家落户黑熊寨帮一帮忙，也是师出有名。

“官平青呢？”周肆心里的念头转了几转，又把注意力放到容州上，眼下容州百废待兴，当初强征的青壮释放回府县，土地也都重新开始耕耘，只是种粮食没那么快见成效。

“在府上等着大当家召见呢，话说大当家打算把容州交到谁手上，我瞧叶文常这回并没有跟大当家回来。”

叶文常没回来在秦襄的意料之中，因为他知道叶文常绝对不甘屈居一州之地，此次过去黑熊寨面见大当家，凭借叶文常的本事留在大当家身边做事不成问题，但容州也需要一个能接手的人才。

官平青之前在叶文常手中做事，算不上好官但也算不上贪官，又有主动投诚的功劳在，肯定不能把人撸了，但要是把容州给官平青治理，肯定不行。

不说官平青有没有这个本事，单单是官平青的做派就不是能当一个州刺史的料。

“暂时没有人手。”周肆看向秦襄，意思在明显不过，没有培养出新的能够接替一州的人手前，容州就是秦襄和邢堂明负责。

“那大当家之后是打算以容州为黑熊寨发展的中心还是祁州？”秦襄对这个结果不意外，左右黑熊寨手里就两个州的地盘，且未来几年可能都不会轻易扩张，他、堂明和凯之窝在一个州实在是浪费人才。

“自然是容州。”南境要发展，必然脱不开海运，要和北面的大燕拼经济，只能靠容州的海船，不过黑熊寨的政治中心肯定还是在祁州，因为祁州的地理位置特殊。

以祁州为中心，接壤榆州琼州，能够不断将黑熊寨的形象从边线透露出去，让这两州的百姓渐渐对黑熊寨归心，更何况祁州临近蜀中，日后无论打哪个州从祁州出兵都是方便的。