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第464章 手段（第3页）

“应该不是，如果我没猜测，这只是正常物价增长而已。”薛云摇摇头道。

“正常物价增长。”李治有些不明白的呢喃道。

薛云暗自摇头，这孩子毕竟是宫里长大的，诗词文章学得不少，琴棋书画也懂，处理政务也学过，但是民生这些懂得就太少了。

“长安城的人口越来越多，关中的人也越来越多，粮食消耗大，粮商需要从很远地方运送，价格自然就会增加。

这些年来，在先皇和陛下的治理下，四海升平，各地人口都增加了不少，不止是关中，各处粮价都在增长，只是多少不同而已。”薛云分析道。

李治点点头道：“原来如此，想不到盛世粮价反而增加了。”

“其他地方很正常，但是关中不一样，关中产粮少，人口多，所以增加特别快，如果遇到天灾，这粮价恐怕会变得极高。”薛云摇摇头道。

“天灾？”

“陛下当年还年幼，可能不记得，贞观二年冬，关中大雪封道，粮价增长了十倍，还是先皇下旨开仓放粮，这才平息了粮价。

臣查了一下，从武德元年到贞观二十年，关中发生大大小小旱灾，蝗灾，水灾，雪灾十六次。”薛云讲解道。

李治大惊道：“啊！有那么多次吗？”

“这些在先皇起居注中应该都有记录，陛下一查便知，关中土地耕耘了数千年，不但土地贫瘠，水土流失也非常严重，这也是引起天灾的原因，所以臣才提议迁都。”

“父皇曾经为我讲解过，他说你提议定长安和洛阳为都城，再定三四个陪都，用于治理天下。”李治亲亲颌首道。

“大唐幅员辽阔，治理不易，所以臣提议定几个陪都，陛下不用巡视边关，但是可轮流到陪都处理政务，如此一来，管控就要容易许多。”薛云起身走到御书房那一副绣着地图的屏风前面，画了几个圈解说道。

把整个大唐看成一个圆，长安洛阳为中心，外围三个陪都则是在一环线上，利用三个陪都来管理更外围一些的地方，这个办法似乎不错。

李治看着地图，大脑快速思索，他不止一次思考，如何控制这个庞大的国家，本想把外围地区，分成几块，相邻的相互钳制，这样会安稳不少。不过缺点也有，如果相互勾结，那么就会成为一个庞大的利益集团。

利用陪都管理，有些像诸侯国，但是又完全不同，诸侯国是自制，陪都依旧归朝廷管理。

作为陪都，其实就是一个小朝廷，同样设六部，只是没有三省，官员品级比都城低一级。

如果李治知道金字塔，就会发现这是一个三层的金字塔，如果利用陪都来管理部分区域，那样有多一层控制力，稳定性当然也就更好。

思索片刻，李治吐出一口气道：“此事容我好好思量。”

“陛下英明！”

“洛阳的事情？”

“是臣扯远了，洛阳城从新规划，确实有办法赚钱，至少会赚一些，让朝廷以极小支出完成。”薛云点点头道。

“如何做？”李治兴冲冲的问道。

大业五年洛阳更名为东都，由外郭城、皇城、宫城以及东城、含嘉仓城、圆璧城和曜仪城等小城构成。城西还有西苑，全城共有109个里坊和三个市场。

洛水穿城而过，给皇宫正面增添了一道风景，也增加了一道护城河。

大业元年三月，隋炀帝迁都洛阳，命杨素、杨达、将作大匠宇文恺营建东都，每月役丁200万人，迁徙洛州居民和各州富商大贾数万户充实新建的京城。在营建东京洛阳时，宇文恺“揣帝心在宏侈，于是东京制度穷极壮丽”。

武德四年，李世民击败王世充，郑亡。李世民忌洛阳紫微宫太奢华，于是焚东都紫微宫乾阳殿、则天门。

之后李世民多次想修缮洛阳宫殿，都被群臣阻挡，一直至今。

李治明白洛阳的重要性，也舍不得洛阳的繁华，那边山清水秀，一点也不比长安差，而且气候更好。

“洛阳城有水路连接，交通更加便利，城里的规划，只能把部分百姓迁移到其他地方，主要还是新修坊市，用于安置迁都之后的官员和家眷。

城里的房屋能赚钱的地方不多，暂时也无需修建，臣的意思是在皇城以北和西方各修建几个坊市。”看着洛阳城地图，薛云指着皇城说道。